O inicjatywie lokalnej - podstawowe informacje

Inicjatywa lokalna to jedna z form współpracy samorządu z mieszkańcami. Służy wspólnej realizacji zadań publicznych na rzecz lokalnej społeczności. Jeśli mieszkańcy mają pomysł na konkretne, ważne dla swojej okolicy działania i chcą zaangażować się w ich wykonanie, mogą złożyć w Urzędzie Gminy Białobrzegi wniosek o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej.

Zasady tej współpracy regulują m.in.:

• ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 688),

• uchwała Rady Gminy Białobrzegi nr XIX/142/2016 z dnia 28 października 2016 r. sprawie określenie trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej.

Zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie planowane w ramach inicjatywy lokalnej działania muszą wpisać się w przynajmniej jeden z następujących obszarów:

- działalności charytatywnej,

- podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej,

- działalności na rzecz mniejszości narodowych i etnicznych oraz języka regionalnego,

- kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego,

- promocji i organizacji wolontariatu,

- nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania,

- wspierania i upowszechniania kultury fizycznej,

- turystyki i krajoznawstwa,

- ochrony przyrody, w tym zieleni w miastach i wsiach, ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego,

- porządku i bezpieczeństwa publicznego,

- rewitalizacji

- działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych, obejmującej  w szczególności budowę, rozbudowę lub remont dróg, kanalizacji i sieci wodociągowej, stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego, a także budynków oraz obiektów małej architektury.

• Realizacja inicjatywy lokalnej polega na współpracy obu stron – mieszkańców i Gminy.
• Wkład mieszkańców (jako wnioskodawców) może polegać na pracy społecznej, na świadczeniach pieniężnych lub rzeczowych.
• Gmina nie przekazuje mieszkańcom dotacji na inicjatywę lokalną.
• Gmina może wspierać realizację zadania w sposób organizacyjny lub rzeczowy, w tym również poprzez np. zakup usług i/lub materiałów niezbędnych do realizacji inicjatywy lokalnej. Trzeba jednocześnie pamiętać, że realizacja inicjatywy lokalnej musi być zgodna  z innymi przepisami prawa – w tym z prawem zamówień publicznych.
• Mieszkańcy mogą otrzymać od Gminy na czas trwania umowy rzeczy konieczne do wykonania inicjatywy lokalnej
• Mieszkańcy nie mogą czerpać zysku z realizacji inicjatywy.
• Wniosek o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej mogą złożyć: mieszkańcy bezpośrednio lub mieszkańcy za pośrednictwem organizacji pozarządowych lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego  i o wolontariacie (z wyłączeniem spółdzielni socjalnych - zob. art 3a wspomnianej ustawy).

Szczegółowe informacje dotyczące inicjatywy lokalnej (w tym kryteria oceny wniosków) dostępne są poniżej w Plikach do pobrania.

Przygotowanie wniosku

• Wniosek o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej składa się do Wójta Gminy Białobrzegi w formie pisemnej w terminie do 15-ego września danego roku poprzedzającego rok budżetowy.
• Wniosek można złożyć na udostępnionym wzorze wniosku (dostępnym w Plikach do pobrania). W przypadku nie korzystania z dostępnego wzoru, wniosek powinien zawierać w szczególności:

1) Dane wnioskodawcy (nazwa\imiona i nazwiska\ numery w rejestrach i ewidencjach\dane kontaktowe\wskazanie osób upoważnionych do podpisania umowy dotyczącej inicjatywy lokalnej i składania wyjaśnień jej dotyczących).

2) Nazwę i opis inicjatywy lokalnej.

3) Miejsce wykonywania zadania.

4) Cel zadania oraz planowana liczba uczestników inicjatywy lokalnej.

5) Wstępny harmonogram planowanych działań.

6) Zakładane rezultaty wynikające z realizacji inicjatywy lokalnej, w tym zakładana liczba osób z niej korzystająca i opis planowanych do uzyskania społecznych korzyści.

7) Całkowity koszt zadania, w tym środki finansowe Gminy oraz wkład własny Wnioskodawcy finansowy i wyrażony kwotowo wkład osobowy (pracy społecznej) i rzeczowy.

8) Inne informacje (partnerzy, opis zasobów osobowych i rzeczowych przeznaczonych do wykorzystania w ramach inicjatywy lokalnej wraz z określeniem sposobu przeszacowywania ich wartości na jednostki pieniężne, stan przygotowania realizacji zadania).

Do wniosku  dołącza się:

a) w przypadku złożenia wniosku przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie: aktualny odpis z KRS lub wydruk odpisu z KRS pobrany ze strony https://ems.ms.gov.pl;

b) w przypadku osób fizycznych, w tym komitetów i nieformalnych grup mieszkańców: pisemne oświadczenie   wszystkich   osób   wchodzących   w ich  skład   potwierdzające  ich  zaangażowanie w realizację zadania publicznego oraz wskazujące osobę lub osoby, przez które będą reprezentowane;

c) inne posiadane dokumenty niezbędne do realizacji inicjatywy lokalnej, np. dokumentacja techniczna, kosztorysy, zgłoszenia, pozwolenia, itp.

• Wniosek rozpatrywany jest w trybie określonym w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096).
• Podpisany wniosek w wersji papierowej należy złożyć w Sekretariacie Urzędu Gminy Białobrzegi, 37-114 Białobrzegi 4. Wnioski o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej wymagające wsparcia finansowego  z budżetu Gminy Białobrzegi należy składać w terminie do 15 września danego roku poprzedzającego rok budżetowy.

Podpisanie umowy

W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku w ustalonym terminie podpisywana jest umowa o wykonanie inicjatywy lokalnej. Wzór umowy dostępny jest w Plikach do pobrania.

Realizacja inicjatywy

Po podpisaniu umowy strony mogą przystąpić do realizacji inicjatywy zgodnie z zapisami umowy.

Wykonawca, który realizuje zadanie publiczne w ramach inicjatywy lokalnej jest zobowiązany do zamieszczania na wszystkich drukach związanych z realizacją zadania (plakatach, zaproszeniach, regulaminach, komunikatach itp.) a także w ogłoszeniach prasowych, reklamach, wykazach sponsorów, banerach, logo Gminy oraz informacji o tym, iż zadanie jest realizowane przy wsparciu Gminy. Informacje takie powinny być również podawane do publicznej wiadomości w czasie realizacji Zadania.

Wzór informacji:

"Zadanie pn. XXXX w ramach inicjatywy lokalnej realizowane jest przy wsparciu Gminy Białobrzegi"

Logo Gminy dostępne jest w Plikach do pobrania.

Sprawozdanie końcowe

Realizacja inicjatywy lokalnej kończy się złożeniem przez wnioskodawców sprawozdania końcowego z wykonania zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej.

Sprawozdanie powinno zawierać w szczególności:

• część merytoryczną, w której opisuje się m.in., czego udało się dokonać dzięki realizacji danego zadania, czy osiągnięto wyznaczone cele oraz dokumentację np. fotograficzną jego rezultatów),

• część finansową, w której przedstawia się poszczególne wydatki poniesione w ramach inicjatywy lokalnej.

Sprawozdanie należy złożyć w terminie 30  dni od dnia zakończenia realizacji Zadania, przy czym nie później niż do 30 grudnia danego roku.

Wykonanie umowy nastąpi z chwilą zaakceptowania przez Gminę sprawozdania końcowego z realizacji zadania w ramach inicjatywy lokalnej.

Wzór sprawozdania dostępny jest w Plikach do pobrania.

W kwestiach związanych z przygotowaniem wniosku o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej oraz pozostałych dokumentów wsparcia może udzielić   pracownik Urzędu Gminy Białobrzegi, (pok. nr 10), tel. 17 224 03 57.